淮北市发挥资金项目“造血”功能助推乡村建设发展

截至10月15日，淮北市已到位中央和省、市、县各级财政衔接推进乡村振兴补助资金32260万元,支出进度85.2%,资金拨付进度位居全省第一,全力保障巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴各类项目的高效实施及竣工验收。

重事前评估,选准项目。坚持把项目库建设作为项目实施的前提,建立健全事前评估机制,广泛梳理项目需求,按照“村申报、乡镇审核、县直部门论证、县级领导小组审定、省市备案”的程序,强化对项目绩效目标、资金使用、规划、土地、环评等各个环节的审查论证,着力破解项目谋划不精准、效益发挥不稳定的问题。每年第三季度前开展下年度项目谋划,11月中旬前完成项目入库。2023年全市编制入库项目367个,涵盖产业类、就业帮扶类、基础设施类等方面,涉及资金129557.65万元。

重全程跟踪,保障进度。围绕“建成一个项目、受益一方群众、帮助一批人口”的目标,建立健全项目推进“周提醒、月研判、季调度”工作机制,组建推进衔接资金项目推进专班,聚焦项目开工、实施进度、资金拨付、竣工验收等方面,定期进行专项指导调度,快速高效推进项目开工及竣工验收。前三季度,全市已批复实施开工项目106个,涉及资金32260万元,其中用于产业类项目资金16514万元。

重绩效监管,扩大收益。研究出台市级衔接推进乡村振兴补助资金管理办法,加强对项目资金的绩效监管,紧盯实际效益,严格跟踪问效,将直达资金监管从支出端延伸到使用端,采取“五表一函六公开”方式,提高资金项目使用效益。聚焦项目资产后续管理及效益稳定发挥,建立健全资产后续管理台账,指导濉溪县对2016-2020年形成的扶贫资产进行全面排查,累计形成经营性资产41733.72万元,总收益2963.61万元,收益率7.1%,位居全省前列,有效保障村集体经济收入、脱贫人口及防返贫监测对象收入总体稳定。