我省出台“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划实施意见

日前，省政府办公厅发布关于实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划的意见，提出到2027年，肉牛养殖规模力争达300万头以上，实现肉牛全产业链700亿元以上产值目标。到2030年，全省秸秆饲料化利用量占利用总量达40%左右，肉牛养殖规模力争达500万头以上，肉牛全产业链产值达1000亿元以上，培育20个肉牛振兴示范县，再造1个千亿级绿色食品肉牛产业。

重点推进九大体系

意见明确指出，要加快构建秸秆饲料生产供应、肉牛良种繁育、肉牛规模养殖等九大体系，推动肉牛养殖、加工、销售全链条发展。在加快构建秸秆饲料生产供应体系方面，我省将增加青贮玉米等优质饲草料供给，促进秸秆资源就地转化、就近利用、过腹增值。支持肉牛、肉羊、奶牛养殖主体秸秆饲料化利用，对企业、合作经济组织、家庭牧场等新型经营主体建设永久性黄（青）贮窖、干草棚，单户收贮秸秆黄（青）贮发酵饲料100吨以上、秸秆干饲料50吨以上的，分档予以支持。

在加快构建肉牛良种繁育体系方面，支持凤阳县、太湖县、阜阳市颍东区等县（市、区）国家肉牛核心育种场、种公牛站和保种场建设。支持种公牛和基础母牛引进，对从国外引进符合农业农村部标准的种公牛、基础母牛规模超过50头的，给予补助；对从省外新引进基础母牛，规模超过50头的，按照“见犊补母”的原则，给予补助。支持肉牛养殖企业对优质良种肉牛使用胚胎移植技术，对单场（户）成功使用10枚胚胎及以上并产犊的，给予补助。加强对大别山牛、皖南牛、皖东牛、东流水牛、江淮水牛等地方特色品种的保护和选育。

此外，还将加快构建肉牛规模养殖体系。2024—2027年，对上年度新增肉牛饲养量3万头以上、新增饲养量排名前3位的县（市、区），省财政予以奖补。支持龙头企业、农民合作社、家庭牧场组建产业化联合体。优先支持发展基础母牛繁育，发挥示范带动效应。

除了上述三大体系外，意见还提出，加快构建肉牛屠宰加工体系、产品市场营销体系、粪污资源化利用体系、肉牛疫病防控体系、肉牛融合发展体系和肉牛数字赋能体系，全方位推动肉牛产业发展。

加大财政支持力度

意见提出，在肉牛振兴计划中要发挥财政资金引导撬动作用，健全完善风险分担机制、联农带农益农机制，分层次、差异化支持肉牛经营主体发展。充分运用省绿色食品产业主题母基金，支持肉牛产业大市成立区域子基金，吸引社会资本支持肉牛产业发展。鼓励市县根据实际设立肉牛产业政府风险补偿基金，扩大财政资金引导作用。根据保险实施情况，建立政府部门、保险机构、农民代表共同参与的保费调节机制。各承保机构要加强基层网点建设，提高保险服务能力和保险承保理赔服务效率。

同时推动银行机构扩大“活牛贷”业务规模，开展肉牛养殖圈舍等设施抵押贷款，不断扩大信贷产品覆盖面。引导政府性融资担保机构坚持保本微利原则进行风险定价，保持较低担保费率，为肉牛产业经营主体提供连带保证担保，强化肉牛产业链融资担保服务。

奖励一批先进典型

我省将组建省“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划工作专班，设在省农业农村厅，承担具体工作。相关市、县（市、区）政府结合实际组建肉牛工作专班，推进重点工作落实。

意见强调要充分利用电视、广播、报刊等主流媒体，大力宣传“秸秆变肉”、肉牛产业发展的政策措施，营造全社会关心、支持、参与“秸秆变肉”和肉牛产业的浓厚氛围。命名一批肉牛振兴示范县、肉牛发展强镇，适时通报表扬一批发展肉牛产业贡献突出的单位和个人。及时总结推广各地“秸秆变肉”和肉牛产业发展的典型做法、成功经验，发挥典型示范引领作用。